企業僱用人力可分為經常員工、臨時員工，我國非農部門（工業及服務業）今年前4個月平均總僱用人數750萬人，其中經常員工732萬人，臨時員工18萬人。



■國泰金控2月發布的國民經濟信心調查顯示，有23.6％的受訪者表示一例一休實施後，其經常性薪資會減少；認為「一例一休」利大於弊者不到一成，認為弊大於利屏東 火鍋吃到飽台灣伴手禮展者達44％。過去幾年貧富差距擴大，實質薪資倒退16年，勞工難以分享經濟成長果實，都是在野時的蔡英文念茲在茲的問題，對於馬政府束手無策，她更直言：「馬總統樹林火鍋吃到飽跟老百姓好像活在平行時空之中，以至於完全聽不到人民正在吶喊。」

那麼，如何才能改善多數民眾的問題？去年贏得大選的民進黨於是寄望修改勞基法，他們認為藉周休二日，並要求加班費加成就可以快速取得成效。「一例一休」於去年底完成三讀，行政院長林全樂觀地表示：「此法可改善勞動條件、企業也會因此多僱用勞工，同時解決失業率的問題，可說是一魚多吃。」「一例一休」實施了半年，相關數據也陸續出來，理論上應在加班費、僱用人數及薪資水準上有些改善，我們可以檢視一下這些統計：第一，加班工時下滑但加班費升高在加班費方面，如同預期，有明顯成長，今年前4個月加班費較去年同期成長9％，創近7年最高。然而，今年首季經濟比去年同期好很多，但企業加班工時每月不到8小時，比去年同期還低，這有點不合常理，惟一可解釋的就是加班成本升高，老板盡量不想讓員工加班，但即使如此，在一例一休加班費加成給付下，加班費還是扶搖直上。第二，臨時僱用人力不如預期在景氣復甦下，不循加班來因應生產活動，那就得增加僱用人力，這也是林全院長期望的結果。遺憾的是，今年前4個月的統計結果並非如此，製造業臨時僱用人力降至3.1萬人，與網路泡沫的民國90年、全球金融海嘯的98年並列史上最低。服務業臨時僱用雖比去年多一些，但也僅多了4千人，對照去年首季經濟負成長，這個增幅實在微不足道，全體企業僅比去年同期增僱1千多人，換言之，「一例一休」的就業效果並不明顯，甚至可以說並未出現。第三，實質薪資依然倒退17年一例一休是希望改善勞動條件，對勞工而言，最重要的當然是加薪，然而今年前4個月經常性月薪仍僅3.9萬，實質經常性薪資3.7萬元更退回17年前的水準，也就是經濟發展了17年，但上班族的薪資購買力絲毫未見增長。第四，外食費、客運票價創新高一例一休由於增加者的僱用成本，在產業關聯帶動下，去年底許多人憂心會造成物價上漲，事實也是如此，今年以來豆漿、燒餅、麵包、便當皆聞風而漲。以今年5月而言，外食費年增率2.08％為近25個月新高，另客運票價漲幅15％更創28年新高。企業增加的僱用成本，最終還是轉嫁到民眾的生活成本上。一例一休的立法本意良善，但根據統計結果，多數不如預期，不想漲的物價紛紛調漲，想增僱的人力反而減少，雖然加班費提高了，但只增加區區140元，杯水車薪，無助於勞動條件的改善，而真想讓他成長的實質薪資，卻依舊倒退17年。這些結果不盡如人意，更令人憂心的是，政府為此所投入的大批勞檢人力與預算，企業相對也付出可觀的行政成本，舉國忙成一團而獲得這樣成果，值得嗎？政府應該深思。(工商時報)

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